2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,也是“一带一路”倡议实施5周年,在密切中国—东盟全方位合作的进程中,卫生健康已成为中国—东盟重要合作领域。为进一步深化中国与东盟国家在卫生健康领域的交流与合作,增进相互了解,落实已达成的共识,共同创造本地区健康环境,实现各自健康战略目标,增进人民健康福祉,9月19日—21日,中华人民共和国国家卫生健康委员会、国家中医药管理局和广西壮族自治区人民政府在南宁市共同举办“健康丝绸之路”建设暨第二届中国—东盟卫生合作论坛,论坛主题为“创新卫生合作,共建健康丝绸之路”。论坛上,国家卫生健康委副主任崔丽、广西壮族自治区政府副主席丁向群、老挝卫生部部长本贡·西哈冯(Bounkong Syhavong )、柬埔寨卫生部国务秘书特·库斯昂(Te Kuyseang)、马来西亚卫生部副部长李文材(Lee Boon Chye)、缅甸卫生和体育部常务秘书德凯温(Thet Khaing Win)、世界卫生组织驻华代表高力博士(Dr。 Gauden Galea)等重要嘉宾将在论坛开幕式暨全体会议上致辞或主旨演讲。同时,论坛将发布《“健康丝绸之路”建设暨第二届中国—东盟卫生合作论坛合作倡议》。

  来自东盟国家卫生部官员、医疗和学术机构代表,国际组织重要官员,国家卫生健康委、国家中医药管理局相关司局和直属单位负责人,各省(区、市)卫生计生行政部门官员,广西区直各有各单位负责人、各设区市政府和卫生计生行政部门官员、区直卫生计生机构负责人等共600多名代表参加论坛,尼日尔和科摩罗2个非洲国家也应邀派出代表团作为观察员列席论坛全体会议。

  深化合作

  推进“健康丝绸之路”

  崔丽在发表主旨演讲中指出,健康是广大人民的共同追求,也是各国政府的共同责任。卫生健康合作已成为中国—东盟合作的重要领域。从2003年至今,双方合作逐步机制化,双方已经建立了卫生部长会议、高官会议机制,搭建了中国—东盟卫生合作论坛这一重要交流合作平台。15年来,双方合作领域逐步加宽,从传染病防控领域向传统医学、卫生人力资源和医院管理等领域拓展,双方合作深度逐步增加,从中央到地方,从政府部门到民间机构,开展了一系列务实合作。经过多年发展,特别是2016年首届中国—东盟卫生合作论坛举办以来,卫生健康已成为中国—东盟合作的一大亮点,势头强劲,展现出勃勃生机。崔丽表示,中国提出的“健康丝绸之路”,聚焦维护卫生安全、促进卫生发展和推进卫生创新三大维度,致力于促进2030年可持续发展议程相关健康目标的实现,推动构建人类命运共同体,更好维护本地区民众健康福祉。在当前新的时代背景下,中国—东盟卫生合作前景广阔,在推进“健康丝绸之路”建设方面大有可为,并提出三点倡议:一是加强传染病联防联控,更好维护地区卫生安全,包括完善地区疾病监测、预警和应急机制,加强信息通报、共享及传染病联防联控机制建设,开展卫生应急联合演练,携手应对新发再发传染病和跨境突发公共卫生事件等共同卫生安全挑战;二是积极对接卫生发展战略,更好促进地区卫生发展,包括开展卫生政策研究、人才培养、技术交流、医疗机构间合作、跨境远程医疗服务及各类义诊活动,促进本地区卫生事业发展;三是深化医药创新合作,更好推动地区卫生创新,促进医学科技研发、科技成果推广及应用转化。

  近年来,特别是2016年首届中国—东盟卫生合作论坛达成各项共识,深入的交流合作已取得了务实成果,中国与东盟相关国家在疟疾、登革热、艾滋病、鼠疫等传染病防控领域开展项目合作,中方累计投入近2800万元人民币,为东盟相关国家合作培训930余名现场流行病学、实验室检测等专业技术人员;中国与东盟相关国家合作开展“光明行”白内障复明手术、“爱心行”先天性心脏病手术、妇幼健康工程等义诊活动,累计为东盟相关国家近5000余名患者免费实施手术,治愈病痛;为老挝、柬埔寨、缅甸等国援建医院、疾控中心和流动诊所,提高其卫生系统服务能力;同时,中国与东盟相关国家加强双方卫生健康领域人文交流、学术研讨和科研合作,共同促进了本地区卫生发展。

  广西壮族自治区政府副主席丁向群表示,广西作为面向东盟的国际大通道,是“一带一路”有机衔接的重要门户,中国—东盟建立战略伙伴关系15年来,广西不断深化与东盟各国卫生领域的合作与交流,积极推进《南宁宣言》落实,在传染病防控、传统医药、卫生人力资源和科学研究等领域开展了一系列务实合作。今年是中国—东盟创新年,广西将紧紧抓住中国和东盟正在携手迈入共同发展、共同繁荣新时代的重大机遇,更加注重与东盟国家在卫生领域的合作与交流,更加注重分享人类健康的成功经验,广西愿与东盟各国加强区域之间的合作,进一步夯实中国—东盟卫生合作论坛机制,建立和完善中国—东盟卫生合作基地,共享地中海贫血防控经验,增进互联互通,共享发展、服务健康、造福人民。

  发布《合作倡议》

  共谋卫生合作新发展

  中国和东盟各国认识到在传染性疾病、慢性非传染性疾病防控合作领域开展交流,加强医疗机构之间的合作,继续深化传统医药领域合作,加强双方卫生健康领域青年交流,以及推进健康产业合作,将对积极推进卫生健康事业发展,推动《2030年可持续发展议程》卫生健康目标实现,促进本国人民福祉有重要意义。为此,参会各方秉持“共商、共建、共享”原则,本着交流互鉴、互利共赢的精神,推进“健康丝绸之路”为目标,在充分讨论后达成共识,通过并发布了《“健康丝绸之路”建设暨第二届中国—东盟卫生合作论坛合作倡议》,中国和东盟国家将继续支持世界卫生组织在全球卫生治理中发挥重要作用并推动其改革进程,加强在各个国际组织中的沟通与协调,借助中国—东盟卫生合作论坛等合作平台,开展卫生健康领域交流与合作。将加强中国与各国卫生健康政策交流合作,密切在重点领域中的政策协调和磋商;共同应对本区域及可能传入本区域的重大传染病威胁,协同防范重大自然灾害带来的公共卫生风险;鼓励中国—东盟在慢性非传染性疾病的预防和管理等领域开展经验交流,共同积极应对挑战;支持在中国与东盟国家医疗机构间开展多层次、多形式、多角度的学术、技术和人才交流;积极在传统医学开展教育、医疗、科研、文化以及药材资源的广泛交流与合作;鼓励加大中国和东盟国家青年人才交流。

  据悉,此次论坛中国和东盟成员国卫生部门以及东盟秘书处的代表共同商讨通过并发布《“健康丝绸之路”建设暨第二届中国—东盟卫生合作论坛合作倡议》,借助本次论坛平台中国—东盟医院合作联盟成立,国内外相关医疗机构间签署多个合作协议,并就疾病防控、传统医药、医院管理、青年交流、口腔医学合作开设专题论坛,举办了中国—东盟卫生合作论坛成果展,达成众了多务实合作成果。